1784年,杰斐逊被任命为全权公使,负责与欧洲各国签订商业条|亚博在线登录

本文摘要:他指出,汉密尔顿坚决按票面价值偿还债务战时发售的公债,并由联邦政府分担各州公债偿还债务的做法,只是将开支转嫁到穷人头上。尽管对这个议案有反感,但由于财政问题,各州各行都有可能危险,杰斐逊最后协助汉密尔顿通过了这个方案。

国家

1784年,杰斐逊被任命为全权公使,负责与欧洲各国签订商业条约的谈判,之后被任命为驻法公使。1789年法国大革命越来越激烈后,他回到了时隔5年的美国。他一登陆就知道,根据新宪法被选为美国总统的华盛顿,被任命为首届政府的国务卿。

杰斐逊到达当时的大城市纽约时,新政府已经工作了将近一年。转入内阁开始工作后,他迅速发现,在掌权思想和方针政策上,自己和当时的财政部长汉密尔顿有很大的意见分歧。当然,一开始他们也有一段时间的合作。

美国建国初期,国债高达7000万美元以上,巨大的债务成为政府长期运行的主要障碍。汉密尔顿指出,为了建立统一而不分化的国家,美国政府必须取得人民的信赖和反对。因此,他明确提出全体人民纳税和全体人民管理各州独立战争期间积累的债务,由联邦政府偿还各州战时负债累累的债务,政府以多年的公债形式偿还债务。当时发售的国债的实际价值,由于政府多年没有支付工资,已经大幅度上升。

因此,也有人主张以上升后的债券价值偿还债务,可以大幅度降低政府偿还债务的费用。但汉密尔顿指出,国债是政府和个人之间的合同,对于一个国家来说,创造一个好的公共信用是最明显的,因此需要以票面价值借钱。

杰斐逊对汉密尔顿的这项政策不太反对。他指出,汉密尔顿坚决按票面价值偿还债务战时发售的公债,并由联邦政府分担各州公债偿还债务的做法,只是将开支转嫁到穷人头上。原本民众中的许多公共债务所有者,后来为了生活无法忍受,大部分都以比票面价值高的钱背叛了这些公共债务,他们受到了很大的损失。

此外,当联邦政府正式成立时,一些州(如弗吉尼亚)已经偿还了本州的公共债务,而另一些州显然没有发行公共债务。联邦政府负责偿还债务州债务的做法,不能使公共债务少或无公共债务的州反过来。尽管对这个议案有反感,但由于财政问题,各州各行都有可能危险,杰斐逊最后协助汉密尔顿通过了这个方案。

作为交换条件,汉密尔顿也帮助国会通过他明确提出的定都计划,大城市从纽约转移到费城,永远定居在家乡弗吉尼亚的乔治敦。可以说,这是他们俩在华盛顿内阁中唯一的合作。

此后,两人在政府职权、经济发展等相关问题上的分歧更大。在建国问题上,汉密尔顿是工商立国的强烈倡导者。他从经济的角度来看,指出发展工商关系到美国国力衰弱,只靠进口工业品,就不会掠夺处于农业国家地位的美国财富,工商不是国家财富的唯一来源,但是商业的繁荣,特别是机器的使用,不会提高国家的工业总产值和总劳动力水平。

汉密尔顿

杰斐逊是农业立国的主要倡导者。他期待创建以小农为主体的农业社会,赞成发展工商业。因为他实际权利公平,独立国家的农民是政治民主最差的基础,工业资本主义的发展会破坏民主政治的基础。

我们挤在大城市的时候,和欧洲一样腐败,和那里一样蚕食。此外,工匠阶级是罪恶的调戏者,是国家权利不全面夺取权利的手段,无视以小农为基础的农业社会,不培养人民心灵的善良品德,对民主政治的稳定和发展大有帮助。杰斐逊对开展土地耕作的小农评价极高,指出他们随时都是国家最宝贵的组成部分。他在1785年的信中写道:耕地的人是最有价值的市民。

他们特别生气,是最独立的国家,是最有德行的人,他们与国家联系,以持续的大纽带和权利和利益为一体。因此,为了避免美国这个新兴的民主共和国成为专制国家,必须将工商业避免在国门以外。1790年12月,汉密尔顿向国会明确提出建立国家银行的报告后,杰斐逊赞成汉密尔顿派的联邦党主要领导人。银行法案不仅明确提出了财政问题,还涉及到宪法的说明问题。

华盛顿就此法案是否符合宪法征求内阁成员的意见。杰斐逊坚持依法说明宪法,在他看来,成立国家银行是打破宪法范围的。

宪法明确规定了联邦政府的所有权,并将其他权利保存在各州,因此联邦政府无权成立国家银行。杰斐逊对依法解释宪法条文的解释为各州有权解释宪法奠定了基础。汉密尔顿指出,创立银行虽然不是宪法列出的国会权力,但是是宪法发行的适当和必要的其他权力条款产生的,国家银行适当征收、贸易、获得公共牵制经费,这些权力属于宪法列出权力。由于汉密尔顿的观点很有说服力,华盛顿最后理会了他的意见,签订了这个法案。

汉密尔顿对联邦宪法的宽度说明,为未来最高法院首席法官约翰·马歇尔的阻碍权力论说明取得了先例。对外政策,特别是对待法国革命的态度,两人在某种程度上没有分歧。1793年,随着法国革命的理解,美国国内在处理法国大革命的问题上,以工商业多的社会上层仇视法国革命,下层人民同情法国革命。

公众的态度体现在政府内部,以杰斐逊为代表的同情法国革命,主张之后与法国保持同盟关系,与法国内部的变化无关。英国和欧洲其他君主制国家争夺法国共和国的战争时,杰斐逊指出,美国在1778年独立战争时不应遵守协议,给予法国一定的援助。

以汉密尔顿为代表的派对对法国革命持有敌视态度,汉密尔顿指出,美国应该置身事外,利用这个机会废除与法国的联盟关系。这场争论最后以华盛顿的中立要求结束。

汉密尔顿与杰斐逊的争论实质上是中央与地方、集权与民主、工商思想与农业思想的交锋,它体现了当时美国社会不存在的高层富豪与低层贫民、北部工商经济与南部种植园经济的利益冲突。两人的思想都有优点,对美国的发展至关重要,杰斐逊的民主思想提出了美国民主思想的精华,汉密尔顿建立了联邦政府的权威性。

同时,两人的政见分歧也促使美国首次出现了两个政治党派联邦党和民主共和党。

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